John Perry

In den letzten Tagen seiner Amtszeit muss Präsident Biden am 22. November von seinen Beamten daran erinnert worden sein. Er musste entscheiden, ob Nicaragua immer noch eine „ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten“ darstellt. Vermutlich bejahte er dies, denn er verlängerte den Status als „nationale Sicherheitsbedrohung“ um ein weiteres Jahr und wiederholte damit die Einstufung, die bereits unter der letzten Trump-Präsidentschaft begann.

Wie die Zahlen des Latin America Security and Defense Network zeigen, geht diese „Bedrohung“ von einem Staat aus, der weniger von seinem Nationaleinkommen für die Verteidigung ausgibt als fast jedes andere Land in der Hemisphäre. Es gibt sogar etwas weniger aus als das benachbarte Costa Rica, das keine Armee hat. Das gesamte Nationaleinkommen (BIP) entspricht dem einer kleinen US-Stadt. Seine sieben Millionen Einwohner haben das zweitniedrigste Pro-Kopf-Einkommen in der Region.

Welche „ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung“ stellt Nicaragua für ein Land mit der 50-fachen Bevölkerung und dem größten Militärhaushalt der Welt dar, dessen Südgrenze ohnehin fast 2.000 Meilen entfernt ist? Der Pressemitteilung des Weißen Hauses zufolge besteht die erste Bedrohung in der „gewaltsamen Reaktion“ der nicaraguanischen Regierung auf einen Putschversuch, der vor über sechs Jahren stattfand und - das wird nicht erwähnt - von den USA angezettelt wurde. Dieser Rechtfertigungsversuch stellt die Geschichte der Ereignisse auf den Kopf. Der Aufstand, der Nicaragua erschütterte, dauerte etwa drei Monate und forderte offiziell 251 Tote (darunter 22 Polizeibeamte; andere schätzen die Zahl der Toten höher ein) und über 2.000 Verletzte. Angeblich verursachte er „wirtschaftliche Schäden in Höhe von 1 Milliarde Dollar“ und führte zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch. (Nach Jahren des kontinuierlichen Wachstums ist das BIP 2018 um 3,4 % gesunken). Welche andere Regierung hätte nicht auf einen solch schädlichen Angriff auf ihr Land reagiert?

Nach Ansicht Washingtons entstehen weitere „Bedrohungen“, weil Nicaraguas Regierung „die Demokratie untergräbt“, „wahllose Gewalt“ gegen seine Bürger anwendet und seine Wirtschaft durch „Korruption“ destabilisiert. Abgesehen davon, dass es sich hierbei um grobe Verzerrungen der Realität in Nicaragua handelt, die in jedem Fall offenkundig heuchlerisch sind, geht aus der Pressemitteilung nicht hervor, wie diese Bedingungen - selbst wenn sie wahr wären - eine Bedrohung für die USA darstellen könnten, geschweige denn eine „ungewöhnliche und außergewöhnliche“.

Oder könnte es sich um etwas anderes handeln? In jüngster Zeit hat das israelische Regime als Reaktion auf Nicaraguas Unterstützung für die Befreiung der Palästinenser Behauptungen aufgestellt, dass „radikale iranische Kräfte und Terrorgruppen frei im Lande operieren“, ebenfalls ohne Beweise, vermutlich in der Hoffnung, Washington dazu zu bewegen, Nicaragua auf die Liste der „staatlichen Sponsoren des Terrorismus“ zu setzen. Dies wird jedoch in der Pressemitteilung des Weißen Hauses nicht erwähnt.

Vielleicht geht die „Bedrohung“ für die USA aber auch von den internationalen Beziehungen Nicaraguas aus? General Laura Richardson, bis vor kurzem Leiterin des US-Südkommandos, machte für die „bösartigen Aktivitäten“ Russlands in der Region dessen Verbindungen zu Nicaragua, Kuba und Venezuela verantwortlich. Auch Nicaraguas wachsende Beziehungen zu China werden als problematisch angesehen. So warnte Taiwan, dass Chinas geplanter Tiefseehafen in Bluefields in Nicaragua zu seinem „Marinevorposten“ in Mittelamerika werden würde. Nicaragua ist jedoch nicht der einzige Staat, der enge Beziehungen zu Großmächten unterhält, die von Washington als Hauptgegner angesehen werden. Auch der von China gebaute Hafen Perus wird von General Richardson als Bedrohung angesehen. Viele andere Länder in der Region, darunter Brasilien, unterhalten enge Beziehungen zu China und in geringerem Maße auch zu Russland. Hinter diesen Verbindungen steht zum Teil der Wunsch, weniger abhängig von den USA zu sein und sich gegen deren Wirtschaftssanktionen abzusichern.

Wenn ein Land hier ein bedrohliches Verhalten zeigt, dann sind es natürlich die Vereinigten Staaten von Amerika selbst. An der Unterstützung des Putschversuchs von 2018 waren die US-Botschaft in Managua und die Finanzierung durch Einrichtungen wie USAID und National Endowment for Democracy beteiligt, die (wie sie damals prahlten) 8.000 junge Nicaraguaner für die Teilnahme an dem Putsch ausbildeten. Washington hat versucht, die sandinistische Regierung Nicaraguas zu untergraben, seit sie 2007 an die Macht zurückgekehrt ist. Es hat sich wiederholt geweigert, die Ergebnisse demokratischer Wahlen anzuerkennen, zahlreiche nicaraguanische Beamte wurden mit Sanktionen belegt, Entwicklungsdarlehen über Einrichtungen wie die Weltbank und den Internationalen Währungsfonds wurden in den letzten sechs Jahren blockiert, Nicaraguas Regierung wurde fälschlicherweise beschuldigt, „Migranten auszuspionieren“, und seine Bevölkerung wurde ermutigt, in die USA auszuwandern. Das Außenministerium rät Touristen davon ab, ein Land zu besuchen, das laut einer internationalen Gallup-Umfrage „der friedlichste Ort der Welt“ ist.

Nicaragua hat 17 Jahre lang ununterbrochen unter den Schikanen seines nahen Nachbarn gelitten, aber das ist natürlich nur eine kurze Episode in der Geschichte der US-Intervention, die 1854 begann, als US-Kriegsschiffe geschickt wurden, um Nicaraguas Karibikküste zu bedrohen. Später folgten zwei Jahrzehnte der Besetzung des Landes durch US-Marines, Washingtons Unterstützung der Somoza-Diktatur für vier weitere Jahrzehnte und dann, unter der Reagan-Regierung, die Unterstützung des „Contra“-Krieges, der in den 80er Jahren 30.000 Nicaraguaner das Leben kostete. Die vom Weltgerichtshof angeordneten Reparationen für die durch diesen Krieg verursachten wirtschaftlichen Schäden wurden natürlich nie gezahlt.

Die Erklärung Bidens und die Politik seiner Regierung gegenüber Nicaragua verstärken dies noch, indem sie Nicaragua als Pariastaat abstempeln, in dem „Scheinwahlen“ abgehalten werden und dessen Bevölkerung vor „Kommunismus“ und „politischer Verfolgung“ flieht. Diese Etikettierung wird natürlich von den Konzernmedien wiederholt.

Im Jahr 2025 kann Nicaragua mit neuen Drohungen aus Washington rechnen. Marco Rubio ist als Außenminister der Trump-Administration vorgesehen und soll als Trumps „Scharfschütze“ gegen Regierungen wie die in Nicaragua, Kuba und Venezuela agieren. Ein Ziel sind wahrscheinlich die Geldüberweisungen von Migranten in den USA. Wie in den benachbarten mittelamerikanischen Ländern machen sie ein Viertel des Nationaleinkommens Nicaraguas aus und könnten bald sinken, weil Trump plant, sie zu besteuern, und weil er verspricht, große Teile dieser Migranten abzuschieben, die dann arbeitslos in ihre Heimatländer zurückkehren werden.

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