Ein neuer Megahafen, die Teilnahme am G-20-Gipfel und ein Treffen mit Milei krönen Xi Jinpings diplomatische Blitzaktion.

Joseph Addington

Es war eine sehr arbeitsreiche Woche für Xi Jinping. Der chinesische Präsident verbrachte die letzten Tage auf einer rasanten diplomatischen Tour durch Südamerika, wo er die chinesische Macht - oder besser gesagt das chinesische Geld - in einem Gebiet präsentierte, das traditionell den Vereinigten Staaten von Amerika vorbehalten ist. China baut seit Jahren aktiv seine wirtschaftliche und politische Macht in der Region aus, und die Ergebnisse beginnen Früchte zu tragen. China hat gezeigt, dass es seine leicht verfügbaren Kredite und seinen riesigen Markt für südamerikanische Importe nutzen kann, um selbst die engagiertesten amerikanischen Verbündeten umzustimmen.

Die Reise begann mit der feierlichen Eröffnung des peruanischen Megahafens von Chancay, dem Kronjuwel chinesischer Investitionen in Südamerika und dem Herzstück eines weitreichenden Netzwerks chinesischer Infrastruktur- und Rohstoffförderungsprojekte in der Region. Der Megahafen fällt unter die Ägide der chinesischen „Belt and Road“-Initiative und dient dem Ausbau der chinesischen Handels- und Verkehrsinfrastruktur als geopolitische Strategie, indem er die lateinamerikanischen Länder immer enger an die chinesischen Interessen bindet und gleichzeitig die reichhaltigen natürlichen Ressourcen des Kontinents für die chinesische Industrie nutzbar macht.

Eigentümer des Hafens ist der chinesische Schifffahrtskonzern Cosco, der in den letzten fünf Jahren 1,3 Milliarden Dollar in das Projekt investiert hat und in den kommenden Jahren weitere Milliarden investieren dürfte. Mit 15 Kais und einem Tiefwasserhafen, der die größten derzeit in Betrieb befindlichen Containerschiffe aufnehmen kann, wird der Hafen die Zeit, die für den Transport von Waren von und nach Asien benötigt wird, drastisch verkürzen, da er in der ersten Betriebsphase über eine Million Container pro Jahr umschlagen kann. Gleichzeitig investiert China in einen umfangreichen Ausbau der Eisenbahnstrecke durch das Amazonasgebiet, von dem es sich einen besseren Zugang zum wichtigen brasilianischen Markt erhofft.

In seiner Eröffnungsrede in Chancay sagte Xi: „Wir sind nicht nur Zeugen einer neuen Entwicklung im Rahmen der Neuen Seidenstraßeninitiative in Peru, sondern auch der Geburt einer neuen Land-See-Passage für eine neue Ära.“

Der Hafen ist nur eines von vielen chinesischen Projekten in Südamerika - das Land investiert auch stark in den Bergbau, das Transportwesen, die Ölförderung, die Energieerzeugung und andere wichtige Industrien des Kontinents. Die gezielte Förderung von und Zusammenarbeit mit den Regierungen der Region steht in scharfem Kontrast zum Vorgehen der größten Macht der Hemisphäre, den Vereinigten Staaten, die Lateinamerika traditionell dominiert haben. Seit dem Ende des Kalten Krieges haben die USA der Region relativ wenig Aufmerksamkeit geschenkt; die chinesische Regierung hat diese Lücke eifrig ausgenutzt.

Unmittelbar nach seinem Besuch in Chancay nahm Xi am Gipfeltreffen der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation teil, wo er eine Rede hielt, in der er Chinas Interesse an einer weiteren Integration in die Region betonte, indem er es implizit mit der Hinwendung der USA zu einer protektionistischeren Wirtschaftspolitik kontrastierte:

"Ungezügelter Unilateralismus und Protektionismus sowie die zunehmende Fragmentierung der Weltwirtschaft drohen den Trend zur wirtschaftlichen Globalisierung umzukehren... Die wirtschaftliche Globalisierung, die eine objektive Voraussetzung für die Entwicklung der Produktivkräfte der Gesellschaft und ein natürliches Ergebnis des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts ist, stellt eine bedeutende historische Strömung dar... Wir müssen den überholten Weg der Dominanz und Hegemonie einiger weniger Länder ablehnen. Wir müssen uns für mehr positive Auswirkungen der wirtschaftlichen Globalisierung einsetzen und eine neue Phase größerer Vitalität, Inklusivität und Nachhaltigkeit einleiten."

Den Abschluss der diplomatischen Reise bildete Xis Teilnahme am G20-Gipfel in Rio de Janeiro, wo der chinesische Präsident das Engagement seines Landes für den „Globalen Süden“ betonte und dafür plädierte, dass die internationale Gemeinschaft die Multipolarität fördern und sich dem wirtschaftlichen Protektionismus entgegenstellen solle - zwei der wichtigsten Pfeiler der chinesischen Außenpolitik. Das Land betrachtet sich selbst als eine große Weltmacht, die mit den Vereinigten Staaten konkurriert, und seine Position als weltgrößter Exporteur bietet ihm sowohl einen finanziellen Anreiz, sich gegen Handelsschranken zu wehren, als auch ein Instrument, um potenziellen Partnern Zugeständnisse abzuringen.

Xi nutzte die Gelegenheit, die Macht des chinesischen Marktes in Rio bei einem bilateralen Treffen mit dem argentinischen Präsidenten Javier Milei am Dienstag, dem letzten Tag des G20-Gipfels, voll zur Geltung zu bringen. Milei, der einer der stärksten Verbündeten Amerikas in der Region ist, war während seines Wahlkampfes für die Präsidentschaft 2023 ein scharfer Kritiker Chinas und erklärte unumwunden: „Ich werde nicht nur keine Geschäfte mit China machen, sondern mit keinem einzigen Kommunisten. Ich bin ein Verfechter von Freiheit, Frieden und Demokratie. Die Kommunisten werden nicht hierher kommen. Die Chinesen werden nicht hierher kommen.“

Jetzt, da er sich mit der schier unmöglichen Aufgabe konfrontiert sieht, Argentinien auf eine solide wirtschaftliche Grundlage zu stellen, hat Milei jedoch seine Meinung geändert und engere Beziehungen zur chinesischen Regierung gesucht. „Sie sind sehr interessante Geschäftspartner“, sagte Milei. „Sie verlangen nichts von uns, außer dass wir sie in Ruhe lassen. China ist nicht nur einer der größten Exportmärkte für den lebenswichtigen argentinischen Agrarsektor, sondern hat auch - trotz Mileis früherer Feindseligkeit - fünf Monate nach Beginn seiner Amtszeit ein Abkommen mit der argentinischen Regierung geschlossen, das die Zahlung eines Großteils der Staatsschulden in Yuan statt in Dollar ermöglichte, eine lebensrettende Maßnahme für eine Zentralbank, die kaum noch über Dollarreserven verfügt.

Jetzt ist Milei, der gerade in Mar-a-Lago zu Gast war und lächelnde Fotos mit Donald Trump gemacht hat, froh, am anderen Ende des Tisches zu sitzen und sich mit Xi zu unterhalten. „Bei dem Treffen wurden die bestehenden Handels- und Finanzabkommen und -beziehungen bekräftigt sowie der Wunsch, weiterhin neue Möglichkeiten zu erkunden, um die bilateralen Beziehungen zu erweitern und zu verbessern“, so der Präsident in einer Erklärung. Xi erhielt von dem Liberalen sogar eine Einladung, Argentinien in Zukunft persönlich zu besuchen.

Nach dem G20-Gipfel ist Xi inzwischen nach China zurückgekehrt, jedoch nicht ohne eine wichtige Botschaft über den Einfluss seines Landes in der westlichen Hemisphäre zu hinterlassen. Die USA betrachten Lateinamerika seit der Formulierung der Monroe-Doktrin im Jahr 1823 seit mehr als 200 Jahren als ihre exklusive Einflusssphäre, aber diese Woche hat gezeigt, dass dieser Anspruch möglicherweise obsolet wird.

Die neue Normalität des Spazierengehens